各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
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安徽省人民政府辦公廳
2023年2月25日
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促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施
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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效的工作部署，進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本，提出如下措施：
一、大力開(kāi)拓市場(chǎng)
1．拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)空間。組織開(kāi)展新一代信息技術(shù)、汽車(chē)及零部件、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百場(chǎng)對(duì)接”活動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈平臺(tái)作用，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。〔牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：各市、縣（市、區(qū)）政府。以下責(zé)任單位均包括各市、縣（市、區(qū)）政府，不再單獨(dú)列出〕對(duì)企業(yè)參加省統(tǒng)一組織的線下境外展、境外經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，給予展位費(fèi)最高80%、人員國(guó)際機(jī)票費(fèi)最高70%支持。對(duì)上年度進(jìn)出口6500萬(wàn)美元以上重點(diǎn)企業(yè)和省級(jí)出口品牌企業(yè)自行參加境外展會(huì)的給予展位費(fèi)最高80%支持，單個(gè)企業(yè)最高60萬(wàn)元，其中單個(gè)展會(huì)最高5萬(wàn)元。（牽頭單位：省商務(wù)廳）探索深化關(guān)稅保證保險(xiǎn)、銀行保函、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保等多元化稅收擔(dān)保改革。（牽頭單位：合肥海關(guān)）
2．加大政府采購(gòu)支持力度。采購(gòu)人要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展責(zé)任，提高政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，提高中小企業(yè)預(yù)留份額比例至40%以上。對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10—20%。提高政府采購(gòu)預(yù)付款比例，政府采購(gòu)合同約定對(duì)中小企業(yè)預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%。降低政府采購(gòu)合同履約保證金比例，對(duì)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取的履約保證金，原則上最高不超過(guò)合同金額的2.5%。繼續(xù)執(zhí)行取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金、采購(gòu)文件工本費(fèi)政策。（牽頭單位：省財(cái)政廳，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
3．鼓勵(lì)推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、處在市場(chǎng)推廣期的高端裝備、新材料、醫(yī)療器械等國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、示范推廣等手段，給予推廣應(yīng)用。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委）推動(dòng)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委）
二、加強(qiáng)要素保障
4．加大融資支持力度。推廣中期流動(dòng)資金貸款、無(wú)還本續(xù)貸等貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控、自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以貸款展期、延期還本付息等支持；對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)有劣變趨勢(shì)但基本面仍然可控、及時(shí)“輸血”有望恢復(fù)的企業(yè)，給予增量貸款。（牽頭單位：安徽銀保監(jiān)局，配合單位：人行合肥中心支行、省地方金融監(jiān)管局）支持各地繼續(xù)安排續(xù)貸過(guò)橋資金，簡(jiǎn)化辦理流程，降低轉(zhuǎn)貸費(fèi)率。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、省信用擔(dān)保集團(tuán)）
5．創(chuàng)新金融服務(wù)模式。推進(jìn)省綜合金融服務(wù)平臺(tái)與“皖企通”有效集成，完善擔(dān)保、保險(xiǎn)、基金等配套服務(wù)功能，打造政銀企服務(wù)主平臺(tái)。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省數(shù)據(jù)資源局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行）推廣“畝均英雄貸”等金融服務(wù)模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)辟綠色通道，擴(kuò)大總量供給，對(duì)畝均效益A類(lèi)企業(yè)可給予純信用貸款，對(duì)“畝均英雄白名單”企業(yè)可給予中長(zhǎng)期貸款支持。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“納稅信用綠卡”主體放開(kāi)“稅融通”額度5倍上限，給予信貸優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省稅務(wù)局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行）推廣政府采購(gòu)合同線上融資，引導(dǎo)有意向開(kāi)展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低融資門(mén)檻和融資成本。（牽頭單位：省財(cái)政廳，配合單位：省地方金融監(jiān)管局）
6．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮省級(jí)政府性股權(quán)投資基金作用，推動(dòng)政府基金和市場(chǎng)化基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本助力制造業(yè)提質(zhì)降本。對(duì)實(shí)際總投資20億元以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)、填補(bǔ)省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類(lèi)項(xiàng)目，以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目，各地可采取“一事一議”方式給予支持，鼓勵(lì)省級(jí)政府性股權(quán)投資基金依規(guī)優(yōu)先進(jìn)行股權(quán)投資。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
7．優(yōu)化企業(yè)用地配置。鼓勵(lì)各地根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等因素，采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃等方式，靈活確定工業(yè)用地供應(yīng)方式和使用年限。（牽頭單位：省自然資源廳）全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)膭?lì)企業(yè)盤(pán)活利用現(xiàn)有用地。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳，配合單位：省商務(wù)廳）在不改變土地用途前提下，對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。（牽頭單位：省自然資源廳）
8．強(qiáng)化能源保障協(xié)調(diào)。推動(dòng)落實(shí)水電氣用戶建筑區(qū)劃紅線外接入工程“零投資”政策，鼓勵(lì)各地推進(jìn)大用戶直供氣，落實(shí)用氣量?jī)r(jià)掛鉤政策。完善水電氣收費(fèi)清單制。持續(xù)深化電力市場(chǎng)改革，擴(kuò)大工商業(yè)電力交易規(guī)模。加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，科學(xué)實(shí)施負(fù)荷管理，合理安排錯(cuò)避峰用電，保障企業(yè)合理需求。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省能源局）鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)內(nèi)信用證電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，減少企業(yè)電費(fèi)現(xiàn)金支出。（牽頭單位：安徽銀保監(jiān)局，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展能源管控信息化建設(shè)，提高能源管理水平。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
9．加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度。實(shí)施“卓越工程師”集聚行動(dòng)，在省屬高校實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目100項(xiàng)左右。（牽頭單位：省教育廳，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）大力培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才，對(duì)引進(jìn)解決“卡脖子”技術(shù)難題的海外工程師，給予用人單位最高100萬(wàn)元薪酬資助。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）探索人才引育用留新模式。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：省委人才辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)類(lèi)組織、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)舉辦全國(guó)性、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘、培育、引進(jìn)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：省民政廳等）
10．加強(qiáng)用工服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)高校舉辦省內(nèi)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。精準(zhǔn)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)不裁員、少裁員的工業(yè)企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，調(diào)整優(yōu)化返還比例，對(duì)中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報(bào)直發(fā)”。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：省教育廳、省財(cái)政廳）支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”等措施解決臨時(shí)性補(bǔ)充用工問(wèn)題。按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理中平等保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
11．做好企業(yè)員工住房保障。在發(fā)展保障性租賃住房的城市，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌企業(yè)需求，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，支持企事業(yè)單位利用自有閑置土地和存量閑置房屋發(fā)展保障性租賃住房。企業(yè)建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房超出自身需求的，鼓勵(lì)其向周邊中小企業(yè)員工開(kāi)放入住，租金參照同等條件的保障性租賃住房標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）
三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
12．緩解原材料成本上漲壓力。開(kāi)展大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，暢通線上線下價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，依法查處大宗商品串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為。鼓勵(lì)有條件的市縣政府對(duì)中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值工具應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局）
13．加快物流提速降費(fèi)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，到2025年，國(guó)家級(jí)物流樞紐達(dá)到5個(gè)左右，省級(jí)示范物流園區(qū)達(dá)到50個(gè)以上。支持物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推進(jìn)30個(gè)左右省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，新培育2個(gè)國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，持續(xù)降低綜合運(yùn)價(jià)水平。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）對(duì)進(jìn)出合肥港、蕪湖港、蚌埠港、安慶港、馬鞍山港和服務(wù)合肥國(guó)際陸港中歐、中亞班列的合法裝載ETC套裝集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛，在規(guī)定的高速公路收費(fèi)站點(diǎn)按批復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取通行費(fèi)。繼續(xù)執(zhí)行船閘收費(fèi)下降10%政策。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
14．支持倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。支持集成電路、生物醫(yī)藥、新型顯示等省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在落實(shí)安全、環(huán)保等要求的前提下，根據(jù)實(shí)際需求，按照規(guī)劃集中建設(shè)?；穫}(cāng)庫(kù)。探索完善支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)必需的相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施。（牽頭單位：省應(yīng)急廳，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)對(duì)海外倉(cāng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持力度。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強(qiáng)中歐、中亞班列運(yùn)輸組織，支持海外倉(cāng)出口貨物運(yùn)輸。（牽頭單位：省商務(wù)廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、合肥海關(guān)、安徽銀保監(jiān)局，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司安徽分公司）
15．規(guī)范中介服務(wù)。堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場(chǎng)主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為，依法查處中介機(jī)構(gòu)借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。全面實(shí)施行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理，規(guī)范環(huán)境檢測(cè)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評(píng)估等中介服務(wù)收費(fèi)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省委編辦、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等）
16．進(jìn)一步減免涉企收費(fèi)。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按90%征收。（牽頭單位：省財(cái)政廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省水利廳、省稅務(wù)局）延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳，配合單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）繼續(xù)執(zhí)行水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%收取。階段性降低藥品及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、省水利廳、省藥監(jiān)局、省稅務(wù)局）在2022年中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)降低的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各通信運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)中小企業(yè)上云資費(fèi)優(yōu)惠支持力度。（牽頭單位：省通信管理局）
17．建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。在省內(nèi)規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶中選擇部分具有代表性的市場(chǎng)主體開(kāi)展涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)系工作，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)主體繳費(fèi)負(fù)擔(dān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索，并向各類(lèi)市場(chǎng)主體推送涉企收費(fèi)政策。（牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
18．規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)行為。持續(xù)規(guī)范招投標(biāo)主體行為，加強(qiáng)招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管。取消各地違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商備選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等，不得將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標(biāo)結(jié)果掛鉤。政府采購(gòu)和招投標(biāo)不得限制保證金形式，不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。督促相關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等及時(shí)清退應(yīng)退未退的沉淀保證金。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳）
19．保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，持續(xù)開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度，將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等變相占用中小企業(yè)資金。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
四、推動(dòng)供給側(cè)提質(zhì)
20．有效對(duì)接保障企業(yè)創(chuàng)新需求。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所開(kāi)展重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”“定向委托”等方式，每年實(shí)施省重大科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目200項(xiàng)左右。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）持續(xù)加大高校和大型國(guó)有企業(yè)以非營(yíng)利方式開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的力度，為企業(yè)利用實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)、研發(fā)測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等活動(dòng)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：省教育廳、省國(guó)資委，配合單位：省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）支持企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。充分發(fā)揮合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，為相關(guān)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峁┛焖兕A(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
21．支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動(dòng)計(jì)劃，每年培育“三品”示范企業(yè)100戶以上、安徽工業(yè)精品100個(gè)以上、省級(jí)新產(chǎn)品500個(gè)以上。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳）支持技術(shù)成果首次商業(yè)化應(yīng)用，每年培育“首臺(tái)套”裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件分別為200個(gè)、40個(gè)、100個(gè)左右。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳）加大政府采購(gòu)首購(gòu)、訂購(gòu)等力度，實(shí)行“三首”產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策，促進(jìn)其應(yīng)用，其他使用國(guó)有資金的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。（牽頭單位：省財(cái)政廳，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
22．支持中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。支持各地依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷，省級(jí)層面根據(jù)企業(yè)診斷業(yè)務(wù)量和效果給予一定補(bǔ)助。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為我省制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，鼓勵(lì)服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例，省級(jí)層面擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。加大通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣應(yīng)用中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包力度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際使用量和生命周期、使用效果等，采取后補(bǔ)助方式對(duì)平臺(tái)給予一定補(bǔ)助。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳）
23．推動(dòng)企業(yè)管理提升。借鑒先發(fā)地區(qū)實(shí)施企業(yè)現(xiàn)代化管理評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)管理評(píng)價(jià)體系、機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市、區(qū)）組織對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)，到2025年前實(shí)現(xiàn)畝均效益A、B類(lèi)企業(yè)評(píng)價(jià)全覆蓋。建立企業(yè)管理提升幫扶需求清單，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，開(kāi)展管理診斷服務(wù)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省企聯(lián)）依據(jù)管理評(píng)價(jià)結(jié)果，建立省級(jí)企業(yè)管理提升培育庫(kù)。在管理優(yōu)秀的企業(yè)中，每年認(rèn)定一批省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)。積極推薦省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，并在“新徽商”培訓(xùn)工程等方面予以優(yōu)先支持；鼓勵(lì)省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。擇優(yōu)推廣企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。探索開(kāi)展“管理提升券”工作，鼓勵(lì)市縣給予支持。（牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省企聯(lián)）
各地各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)持續(xù)深化“一改兩為”、全面提升工作效能要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)企業(yè)成本監(jiān)測(cè)，做好政策落實(shí)跟蹤評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。
